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重慶瞭望|最是改革拓新局

2025-04-23 09:28:05 來源: 新重慶-重慶日?qǐng)?bào)

改革,向來牽動(dòng)人心;改革,始終激蕩時(shí)代。

去年4月,習(xí)近平總書記在重慶視察時(shí)強(qiáng)調(diào),重慶要對(duì)標(biāo)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)和黨中央賦予的使命,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步全面深化改革開放,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

總書記有號(hào)令、黨中央有部署,重慶見行動(dòng)。市委六屆五次全會(huì)提出建設(shè)全面深化改革先行區(qū),六屆六次全會(huì)繪就了進(jìn)一步全面深化改革“施工圖”,全面深化改革先行區(qū)拉開建設(shè)大幕。

誰不改革,誰就失去民心,誰就被時(shí)代淘汰。越是有壓力有挑戰(zhàn),越要向改革要答案。涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān),不負(fù)囑托譜新篇,重慶改革再出發(fā)!

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▲2024年4月22日下午,習(xí)近平總書記參觀重慶科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果展示。記者 王曄 攝/新華社
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破局者進(jìn),在“立”與“破”的統(tǒng)一中開新局。

當(dāng)前,全面深化改革步入深水區(qū)、攻堅(jiān)期,“好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭”。

改革是一個(gè)破舊立新的過程,破是手段,立是目的。不敢打破陳規(guī),不敢闖出新路,談何敢為人先?

立要立得扎實(shí),破要破得堅(jiān)決。重慶將全力打造全面深化改革先行區(qū)納入“六區(qū)一高地”建設(shè)中,一年來,以改革之名破難題、增動(dòng)力,書寫高質(zhì)量發(fā)展新答卷。

改出發(fā)展新活力。這一年,重慶上接天線,對(duì)標(biāo)貫徹黨中央部署進(jìn)行改革,確保方向一致、步調(diào)一致;下接地氣,抓準(zhǔn)基層、企業(yè)、群眾的急難愁盼進(jìn)行改革,確保上下貫通、解決問題。

向改革要活力。從發(fā)揮國家戰(zhàn)略疊加等比較優(yōu)勢(shì),先行先試,到借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),打造差別化新優(yōu)勢(shì)……立在民心所向處、立在實(shí)踐檢驗(yàn)中,改革才能“立得住”;破在體制機(jī)制的積弊上、破在發(fā)展梗阻的要害處,“破得準(zhǔn)”讓重慶各項(xiàng)改革更有實(shí)效。

改出發(fā)展新速度。這一年,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任重大改革“施工隊(duì)長(zhǎng)”,挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。各部門各區(qū)縣履責(zé)擔(dān)責(zé),全市形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

用改革見真章。重慶把標(biāo)志性、引領(lǐng)性、支柱性改革任務(wù)牢牢抓在手上,抓好集成式標(biāo)志性重大改革。這些推動(dòng)發(fā)展“滿盤皆活”的“關(guān)鍵落子”,落的是刀刃向內(nèi)的勇氣,是系統(tǒng)集成的智慧,更是人民至上的擔(dān)當(dāng)。

改出發(fā)展新形態(tài)。時(shí)代在變,改革考題的內(nèi)容在增加、維度在拓展,作答的形式必須常新。重慶創(chuàng)建改革報(bào)表、加強(qiáng)督察考核、注重典型引路,讓每項(xiàng)改革在閉環(huán)管理中成色更足。

以改革解難題。改革與數(shù)字重慶建設(shè)相互促進(jìn),每項(xiàng)改革都策劃應(yīng)用,一體推動(dòng)流程再造、體系重構(gòu)和能力重塑。一項(xiàng)項(xiàng)具有重慶辨識(shí)度、全國影響力的改革成果不斷涌現(xiàn),重慶蹄疾步穩(wěn)將改革進(jìn)行到底。

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▲3月25日,重慶國際物流樞紐園區(qū),團(tuán)結(jié)村中心站一片繁忙。記者 龍帆 攝/視覺重慶
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攻堅(jiān)者勝,于“質(zhì)”與“量”的統(tǒng)一中強(qiáng)動(dòng)能。

推進(jìn)改革的根本目的,是要讓國家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活變更加美好。

無質(zhì)難立根本,無量難成大觀。如何把質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展的全過程,既檢驗(yàn)?zāi)芰?,也考?yàn)智慧。

有成績(jī)才能凝聚人心。市委六屆六次全會(huì)部署的63項(xiàng)重大改革已全面啟動(dòng),重慶拿出實(shí)招硬招,一年來,以實(shí)干精神強(qiáng)根基、促轉(zhuǎn)型,開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

國企改革,提質(zhì)增效更硬核。深化國企改革,培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國企,是必須回答的時(shí)代課題。這一年,全市上下緊盯目標(biāo),“三攻堅(jiān)一盤活”改革成效顯著。

51家市屬重點(diǎn)國有企業(yè)整合為38家,全市園區(qū)開發(fā)區(qū)由106家整合為50家……“瘦身健體”之后,2024年,全市國企實(shí)現(xiàn)利潤總額同比增長(zhǎng)7.7%,國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、向上向好。

民營經(jīng)濟(jì),成長(zhǎng)土壤更肥沃。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,是城市向新的重要路徑。這一年,重慶以超常規(guī)舉措培育壯大民營經(jīng)濟(jì),民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

有效保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,加速構(gòu)建“好企業(yè)快速成長(zhǎng)、差企業(yè)快速出清”良性機(jī)制……2024年,重慶民營經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)6.2%,動(dòng)能持續(xù)釋放,活力不斷激發(fā)。

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▲3月月5日,江津區(qū)數(shù)字化城市管理中心,信息采集員們正在對(duì)各種上報(bào)的城市隱患進(jìn)行分析處理。記者 鄭宇 攝/視覺重慶

城市治理,精細(xì)服務(wù)更智慧。重慶是我國轄區(qū)面積和人口規(guī)模最大的城市,治理難題必須作答、必須答好。這一年,重慶深入踐行人民城市理念,積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。

重慶建成三級(jí)貫通一體運(yùn)作的數(shù)字化城市運(yùn)行治理中心,“大綜合一體化”行政執(zhí)法事項(xiàng)綜合率已達(dá)71.9%。城市治理更智能、更高效、更精準(zhǔn)。

物流網(wǎng)絡(luò),聯(lián)通世界更提速。物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“筋絡(luò)”,是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要支撐,對(duì)推動(dòng)共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展的意義尤為突出。這一年,重慶現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系綜合配套改革步伐加快,內(nèi)陸開放綜合樞紐建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

“重慶—舟山”萬噸級(jí)輪船江海直達(dá)首航,西部陸海新通道跨區(qū)域綜合運(yùn)營平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“13+2”沿線省區(qū)市全覆蓋……一個(gè)通江達(dá)海、聯(lián)通全球的新重慶,正在揚(yáng)帆起航。

民生服務(wù),暖心實(shí)事更解渴。改革不僅要掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,更要關(guān)注老百姓的切身利益,精準(zhǔn)地解民生之渴。這一年,重慶社會(huì)民生改革提質(zhì),人民群眾獲得感更加充實(shí)更有保障。

義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)占比80%以上,優(yōu)質(zhì)高中資源覆蓋率達(dá)75%;“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”改革落地……一樁樁、一件件民生“小事”,畫出現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的最大同心圓。

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▲3月11日,巴南區(qū)重慶市第一社會(huì)福利院內(nèi),老人們?cè)谂c陪護(hù)機(jī)器人互動(dòng)。記者 張春曉 攝/視覺重慶
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奮進(jìn)者強(qiáng),乘“時(shí)”與“勢(shì)”的東風(fēng)勇攀高峰。

2025年是“十四五”收官和“十五五”謀劃重要之年。當(dāng)前外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻,身處百年未有之大變局,必須深刻洞察時(shí)與勢(shì)、危與機(jī),積極識(shí)變應(yīng)變求變。

謀時(shí)者明,乘勢(shì)者贏。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)新突破,完善黨建統(tǒng)領(lǐng)體制機(jī)制開創(chuàng)新局面……今年,重慶將圍繞12個(gè)“新”的工作任務(wù),全力推動(dòng)重慶全面深化改革先行區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面突破、全面見效。

不負(fù)囑托!勇毅前行步履堅(jiān)定。

習(xí)近平總書記賦予重慶“兩大定位”,要求在發(fā)揮“三個(gè)作用”上展現(xiàn)更大作為,為重慶發(fā)展帶來了前所未有的重大歷史性機(jī)遇。

不負(fù)囑托,就是要胸懷“國之大者”抓改革,在戰(zhàn)略全局中落好“關(guān)鍵一子”;感恩奮進(jìn),就是要錨定“時(shí)代之問”推改革,于發(fā)展大局中激活“滿盤生機(jī)”。

新重慶,跑起來、干起來!毫不松懈抓好改革各環(huán)節(jié):抓改革項(xiàng)目全周期監(jiān)管;抓試點(diǎn)先行典型引路,鼓勵(lì)引導(dǎo)支持基層探索更多首創(chuàng)性、差別化改革;抓“一地創(chuàng)新全域推廣”,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和復(fù)制推廣……

不負(fù)人民!千難萬險(xiǎn)不改初心。

改革為了人民。哪里有“盼頭”,哪里就該有改革的“奔頭”。拖欠企業(yè)賬款的“老毛病”誰來治?大眾關(guān)心的醫(yī)保改革怎樣推進(jìn)?群眾的呼聲里、百姓的期盼中,往往標(biāo)記著改革的發(fā)力點(diǎn)、攻堅(jiān)的路線圖。

有目標(biāo)才能錨定航向。今年,重慶圍繞促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治5大改革領(lǐng)域,提出12個(gè)方面27項(xiàng)核心績(jī)效指標(biāo),及時(shí)打表檢視,確保完成目標(biāo)任務(wù)。

不負(fù)時(shí)代!勇立潮頭破浪前行。

新征程,豪情激蕩胸懷。每一個(gè)人都是改革的“拼圖者”,拿出釘釘子的精神抓好改革落實(shí),大膽試、大膽闖、大膽改,確保說一件、干一件、成一件,匯聚起緊跟總書記、奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的磅礴力量。

新起點(diǎn),重慶蓄勢(shì)待發(fā)。每一項(xiàng)事業(yè)都是改革的“動(dòng)力源”,拿出敢為人先的勇氣,打造更多“西部領(lǐng)先、全國進(jìn)位和重慶辨識(shí)度”標(biāo)志性改革成果,加快推進(jìn)全面深化改革先行區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

新重慶,我們看好你!

文/鄭鈺瀟

責(zé)任編輯:陳丹丹