黨的二十屆三中全會(huì)提出，聚焦建設(shè)美麗中國(guó)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。美麗重慶，綠色先行，這座長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障城市，肩負(fù)著“在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用”的職責(zé)使命。

重慶身為工業(yè)城市，想要“綠色發(fā)展”，首先就要做好節(jié)能減排，問(wèn)題是怎么“節(jié)”怎么“減”才是可持續(xù)的？

帶著這樣的問(wèn)題，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)牽頭、重慶市能源利用監(jiān)測(cè)中心（重慶市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心）聯(lián)動(dòng)各區(qū)縣，展開(kāi)了為期三年、覆蓋全域的節(jié)能減排公益服務(wù)行動(dòng)，并創(chuàng)制了一整套促進(jìn)地方綠色發(fā)展、增加企業(yè)收益的節(jié)能減排服務(wù)“大模型”。

這套新模式有哪些實(shí)用功能？公益服務(wù)的轉(zhuǎn)化效果如何？

一份面向330家企業(yè)展開(kāi)綠色評(píng)估、長(zhǎng)達(dá)四萬(wàn)余字的《重慶市重點(diǎn)行業(yè)綠色生產(chǎn)水平提升政策研究報(bào)告》，給出了詳實(shí)的答案。

第1眼TV-華龍網(wǎng)記者“按圖索驥”，通過(guò)研讀報(bào)告、采訪企業(yè)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為你全面解析具有重慶辨識(shí)度的“綠色工業(yè)”新路徑。

公益性

克服三大困難輸出精準(zhǔn)服務(wù)

2022年-2024年，重慶節(jié)能減排公益評(píng)估服務(wù)的拓荒征程從未止步。

橫亙?cè)谇暗挠小叭笊健保皇侨鄙俳?jīng)驗(yàn)，二是缺少人手，三是缺乏信任。

重慶市能源利用監(jiān)測(cè)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該中心在市經(jīng)濟(jì)信息委的指導(dǎo)下，早在六年前就開(kāi)始嘗試綠色生產(chǎn)的評(píng)估，為大規(guī)模、成體系開(kāi)展這項(xiàng)工作，摸索、籌備三年之余。重慶作為工業(yè)強(qiáng)市，擁有全部31個(gè)制造業(yè)大類(lèi)行業(yè)，要實(shí)現(xiàn)綠色評(píng)估全覆蓋，得熟悉數(shù)百個(gè)細(xì)分賽道，工作千頭萬(wàn)緒，難度超乎尋常。

與之形成反差的是，從事綠色評(píng)估服務(wù)的人手也捉襟見(jiàn)肘。全中心僅有百余人，要服務(wù)的區(qū)縣、新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)超過(guò)40個(gè)，需要“綠色賦能”的企業(yè)更是成千上萬(wàn)。

“我們?nèi)耸植粔?，那就化整為零，形成若干個(gè)戰(zhàn)斗小組吧，大家分頭展開(kāi)工作?！闭f(shuō)干就干！綠色生產(chǎn)評(píng)估工作正式啟動(dòng)。

說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難，大家的專(zhuān)業(yè)知識(shí)遠(yuǎn)不夠用，但開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，勤能補(bǔ)拙是良訓(xùn)，一分辛苦一分才。

為了與每一家企業(yè)有效對(duì)接，各團(tuán)隊(duì)成員平均每個(gè)項(xiàng)目要做半個(gè)月以上的準(zhǔn)備工作，對(duì)企業(yè)所屬行業(yè)、設(shè)備自動(dòng)化率和工藝、生產(chǎn)用能等情況展開(kāi)摸排，力求做到打有準(zhǔn)備之仗，為企業(yè)開(kāi)展有針對(duì)性的公益“綠色體檢”。

綠色生產(chǎn)水平評(píng)估啟動(dòng)會(huì)上，評(píng)估專(zhuān)家小組對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了解，引導(dǎo)企業(yè)從用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等方面對(duì)標(biāo)分析，幫助企業(yè)查找能耗、物耗、污染物排放等方面存在的問(wèn)題，并就企業(yè)未來(lái)綠色發(fā)展進(jìn)行探討，助力企業(yè)向節(jié)能、環(huán)保、綠色、低碳方向發(fā)展。

改革創(chuàng)新，時(shí)常會(huì)遇到挑戰(zhàn)，對(duì)企業(yè)展開(kāi)“綠色問(wèn)診”同樣如此，明明是幫忙的，但很多企業(yè)都覺(jué)得是來(lái)“添亂”的。

迎難而上，大家都不厭其煩做溝通，不辭勞苦跑區(qū)縣、跑企業(yè)。

綠色評(píng)估是賦能工作，本身并不收費(fèi)，具有鮮明的公益性，再加上團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)注的服務(wù)，逐漸地贏得了企業(yè)的信任。

“我們引進(jìn)的是世界領(lǐng)先生產(chǎn)線(xiàn)，本以為能效是最高的，沒(méi)想到經(jīng)過(guò)評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)小組深入測(cè)試和分析，并請(qǐng)專(zhuān)家做評(píng)估，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)流程仍有優(yōu)化的空間，經(jīng)過(guò)對(duì)生產(chǎn)用水、電、氣及設(shè)備的重新適配，現(xiàn)在生產(chǎn)成本節(jié)約了3%?！备⒘暌患以u(píng)估企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。

經(jīng)過(guò)滾動(dòng)推進(jìn)，三年來(lái)，全市共有330家企業(yè)已納入綠色生產(chǎn)評(píng)估。

專(zhuān)業(yè)性

用“綠色工廠”引導(dǎo)企業(yè)減排

作為重慶“綠色賦能”的一大創(chuàng)舉，綠色生產(chǎn)水平評(píng)估為重慶市眾多“綠色工廠”建設(shè)提供了數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐，帶動(dòng)企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)建“綠色工廠”。

記者注意到，這330家企業(yè)，涉及汽車(chē)、裝備、電子、醫(yī)藥、消費(fèi)品、材料等重慶工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和三十余個(gè)行業(yè)，在為期三年的評(píng)估工作中，共提出了可行有效的實(shí)施方案1698項(xiàng)，其中112家創(chuàng)建成為市級(jí)綠色工廠，40家躋身國(guó)家級(jí)“綠色工廠”、綠色工廠創(chuàng)建幫扶成功率達(dá)46%。

星星之火可以燎原。

“市經(jīng)濟(jì)信息委加快推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，逐步構(gòu)建三級(jí)貫通的綠色制造體系。”該中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，綠色生產(chǎn)水平評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)與“綠色工廠”的評(píng)估指標(biāo)互通互聯(lián)，企業(yè)經(jīng)過(guò)綠色評(píng)估后參照評(píng)估報(bào)告逐項(xiàng)優(yōu)化，申報(bào)“綠色工廠”通過(guò)率大幅提高，對(duì)眾多企業(yè)產(chǎn)生了積極影響，紛紛主動(dòng)提出納入評(píng)估，也提升了創(chuàng)建“綠色工廠”的意愿。

無(wú)論是“綠色評(píng)估”還是“綠色工廠”，都離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)和數(shù)據(jù)做支撐。

評(píng)估小組和不同行業(yè)的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，對(duì)企業(yè)形成了一對(duì)一的節(jié)能減排幫扶閉環(huán)。

綠色生產(chǎn)水平評(píng)估工作通過(guò)詳細(xì)的指標(biāo)分析，精準(zhǔn)定位企業(yè)在資源能源消耗水平、污染物排放濃度、廢棄物綜合利用率等綠色生產(chǎn)方面的短板，企業(yè)根據(jù)評(píng)估結(jié)果能夠有針對(duì)性地尋求技術(shù)改進(jìn)的方向。

“綠色評(píng)估指標(biāo)體系既有共性，也有細(xì)分。針對(duì)共性部分，可以使用國(guó)家通用評(píng)估指標(biāo)；對(duì)細(xì)分部分，則需要我們深入了解其行業(yè)特性，并將行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，納入評(píng)估的指標(biāo)體系，幫助企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展節(jié)能減排工作。”接受采訪的評(píng)估團(tuán)隊(duì)均如是回復(fù)。

重慶長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司，充分利用位于重慶市江北區(qū)魚(yú)嘴鎮(zhèn)現(xiàn)有廠房屋頂及停車(chē)場(chǎng)等資源開(kāi)發(fā)建設(shè)光伏電站，項(xiàng)目采用合同能源管理模式。該公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人告訴記者，經(jīng)過(guò)綠色評(píng)估團(tuán)隊(duì)的幫助和專(zhuān)家指導(dǎo)，工廠的用能結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。

該公司努力克服重慶區(qū)域光照條件差的特點(diǎn)及部分老舊廠房載荷問(wèn)題，2023年建成裝機(jī)容量43MW光伏電站，全年發(fā)電量2035萬(wàn)千瓦時(shí)，年節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤6135噸，減排二氧化碳9652噸，按照0.65元/kWh計(jì)算，年經(jīng)濟(jì)效益為1323萬(wàn)元。

聯(lián)動(dòng)性

市級(jí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)區(qū)縣高位推進(jìn)

重慶市能源利用監(jiān)測(cè)中心作為行業(yè)性的技術(shù)服務(wù)單位，本身渠道較窄，何以調(diào)動(dòng)全市各區(qū)縣？

關(guān)鍵時(shí)刻，市經(jīng)濟(jì)信息委發(fā)揮了重要的統(tǒng)籌作用。

高位統(tǒng)籌+市區(qū)聯(lián)動(dòng)+部門(mén)協(xié)同，凝心聚力交出亮眼“成績(jī)單”。市經(jīng)濟(jì)信息委牽頭、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委配合落實(shí)、市能源利用監(jiān)測(cè)中心緊密聯(lián)動(dòng)，讓綠色評(píng)估工作順利從區(qū)域試點(diǎn)，再一步步推向全市全域。

“這三年來(lái)，我們每年都會(huì)根據(jù)開(kāi)展情況，到區(qū)縣一對(duì)一召開(kāi)綠色評(píng)估啟動(dòng)會(huì)，多的時(shí)候，一年要開(kāi)29場(chǎng)這樣的會(huì)?！敝貞c市能源利用監(jiān)測(cè)中心綠色低碳發(fā)展部方波部長(zhǎng)告訴記者，開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)，只是工作的開(kāi)始，隨后，他們不僅要“進(jìn)場(chǎng)”測(cè)評(píng)，還要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣蛯?zhuān)家，共同做好企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目的立項(xiàng)和技術(shù)支撐工作。

萬(wàn)州的重慶索特鹽化股份有限公司，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗減排目標(biāo)，提高熱電效率，依次淘汰1#、2#鍋爐，更換為2x130t/h循環(huán)流化床鍋爐，為高溫高壓，單鍋筒橫置式，單爐膛，自然循環(huán)，全懸吊結(jié)構(gòu)，全鋼架π型布置。項(xiàng)目總投資約1.44億；一期于2022年3月建成后投入使用，經(jīng)第三方性能測(cè)試效率92.75%，與改造前熱電系統(tǒng)用煤數(shù)據(jù)對(duì)比，節(jié)約標(biāo)煤0.516萬(wàn)噸/年；二期于2024年2月建成投入使用，經(jīng)第三方性能測(cè)試效率93.41%，節(jié)約標(biāo)煤0.52萬(wàn)噸/年。

《重慶市重點(diǎn)行業(yè)綠色生產(chǎn)水平提升政策研究報(bào)告》顯示，該項(xiàng)目的實(shí)施，大大減少了熱電廠大氣污染物排放濃度，廢氣、灰渣、廢水排放各項(xiàng)指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，為萬(wàn)州的環(huán)保治理提供可持續(xù)發(fā)展示范，帶來(lái)巨大的環(huán)保和社會(huì)效益。

市級(jí)政府部門(mén)、行業(yè)管理服務(wù)部門(mén)，區(qū)縣政府高效聯(lián)動(dòng)，有力推動(dòng)了企業(yè)的綠色評(píng)估和節(jié)能減排。

平臺(tái)性

依托實(shí)踐成果搭建普惠平臺(tái)

綠色生產(chǎn)水平評(píng)估，為主管部門(mén)精準(zhǔn)把握全市制造業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀也提供了有力依據(jù)。

通過(guò)對(duì)330家企業(yè)的評(píng)估數(shù)據(jù)，按照行業(yè)類(lèi)別、區(qū)域類(lèi)別、企業(yè)規(guī)模類(lèi)別等維度，分析了企業(yè)在能源利用效率、污染物排放水平、資源循環(huán)利用程度等方面的具體情況。分析了企業(yè)在管理、計(jì)量、設(shè)備和技術(shù)等方面的共性問(wèn)題，重點(diǎn)分析了汽車(chē)、電子、化工、鋼鐵、水泥、造紙、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)的特有問(wèn)題。綠色生產(chǎn)水平評(píng)估工作成果反映了全市制造業(yè)綠色發(fā)展的趨勢(shì)，有助于主管部門(mén)提前布局，制定前瞻性的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

記者了解到，評(píng)估提出的1698項(xiàng)方案全部實(shí)施后，將帶動(dòng)參評(píng)企業(yè)59.36億元的投資。其中，投資總額排名前三的是非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)，分別為320286萬(wàn)元、55162萬(wàn)元、53289萬(wàn)元，占總量的53.95%、9.29%和8.98%。

三年來(lái)的綠色評(píng)估，提煉出生產(chǎn)工藝、設(shè)備、污染物治理等方面存在的共性技術(shù)問(wèn)題，結(jié)合《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄》《“能效之星”裝備產(chǎn)品目錄》《節(jié)能減排與低碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推廣清單》《重慶市重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)（設(shè)備）推廣目錄》《污染防治最佳可行技術(shù)指南（試行）》等手冊(cè)，項(xiàng)目組梳理45項(xiàng)推薦共性節(jié)能減排技術(shù)，其中9項(xiàng)設(shè)備改造升級(jí)技術(shù)、9項(xiàng)工藝優(yōu)化節(jié)能減排技術(shù)、10項(xiàng)資源高效利用技術(shù)、5項(xiàng)污染控制技術(shù)、6項(xiàng)智能化改造技術(shù)以及6項(xiàng)節(jié)水改造技術(shù)。

市經(jīng)濟(jì)信息委節(jié)能處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，重慶市“工業(yè)綠效碼”正式上線(xiàn)，下一步主管部門(mén)將依托企業(yè)跑出的海量數(shù)據(jù)、綠色評(píng)估形成的權(quán)威報(bào)告為基礎(chǔ)，數(shù)字賦能，推進(jìn)綠色化和數(shù)字化深度融合，以綠色工廠創(chuàng)建為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色等級(jí)評(píng)定、綠色診斷服務(wù)、綠色技術(shù)推廣、綠色人才培養(yǎng)、綠色金融支持等數(shù)字化應(yīng)用“一碼通”，搭建具有重慶辨識(shí)度的“工業(yè)綠效碼”平臺(tái)，為更多企業(yè)綠色化生產(chǎn)賦能。

第1眼TV-華龍網(wǎng)首席記者 羊華 王雨蘅 /文