在“破”和“立”上出真招見實(shí)效——萬盛推進(jìn)國資國企改革綜述
2025-03-03 16:36:38 來源: 第1眼TV-華龍網(wǎng)
第1眼TV-華龍網(wǎng)訊(通訊員 向虹諭)國企改革涉及面廣、問題多、難度大。萬盛按照市委“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破工作部署,奔著問題去,敢于涉險(xiǎn)灘、勇啃硬骨頭,通過動(dòng)真碰硬,持續(xù)推進(jìn)國資國企體制機(jī)制改革,解決歷史遺留問題,激發(fā)企業(yè)活力。
2024年,該區(qū)國資國企按照“止損、瘦身、提質(zhì)、增效”的改革思路,有力破解了一批體制機(jī)制障礙,國企改革積厚成勢,成效不斷凸顯、紅利加速釋放,為萬盛高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能、增添了新活力。
“瘦身健體”轉(zhuǎn)型提速
推動(dòng)國企“瘦身”,將區(qū)屬國有企業(yè)整合為開投集團(tuán)公司、城投集團(tuán)公司和中渝旅體公司3家企業(yè)集團(tuán)。推動(dòng)國企“健體”,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游特色產(chǎn)業(yè)3大板塊,重新界定企業(yè)功能定位和主責(zé)主業(yè)范圍。
在該區(qū)黨工委、管委會(huì)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,該區(qū)國資國企上下一心,以超前謀劃的科學(xué)態(tài)度,以大刀闊斧的霹靂手段,以資源整合的強(qiáng)力舉措,以務(wù)求實(shí)效的進(jìn)取精神,推動(dòng)國資國企改革工作迅速開創(chuàng)嶄新局面。
這是一場力度前所未有的“騰挪”——
該區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)管理架構(gòu)從“3+3+2”調(diào)整為“3+1”,直接監(jiān)管企業(yè)壓減50%,企業(yè)法人壓減33戶,管理層級壓減至2級,股權(quán)層級壓減至3級,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位壓減27%,中層崗位壓減35%;逐步形成“一集團(tuán)(重點(diǎn)企業(yè))一板塊”“一企業(yè)(子企業(yè))一主業(yè)”的良好發(fā)展格局。
這是一張讓人振奮的“答卷”——
減虧、扭虧完成127%、120%;壓減企業(yè)法人完成114%;壓降平臺(tái)企業(yè)有息負(fù)債、非標(biāo)債務(wù)、6%(含)以上高息債務(wù)完成1118%、433%、117%;有息負(fù)債加權(quán)綜合成本從8.02%壓降至6.43%,下降159個(gè)BP。
數(shù)字賦能提質(zhì)增效
“以前集團(tuán)公司采用線下手工臺(tái)賬,想看集團(tuán)公司的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),需要反復(fù)核對。”該區(qū)城投集團(tuán)財(cái)務(wù)融資部工作人員陳秋月介紹,現(xiàn)在使用國資大數(shù)據(jù)平臺(tái)過后,統(tǒng)一了數(shù)據(jù)口徑,減輕了工作量。
該區(qū)國資服務(wù)中心規(guī)劃發(fā)展科科長朱雪峰介紹,通過實(shí)施國資國企大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),有效解決了國企數(shù)據(jù)采集、更新、統(tǒng)計(jì)、分析等問題。
百年變局下,數(shù)智建設(shè)是“關(guān)鍵變量”,也是高質(zhì)量發(fā)展的“最大動(dòng)能”。
為推進(jìn)國資監(jiān)管智能化,該區(qū)建成并投用國資國企大數(shù)據(jù)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),打造“國資租管一件事”特色應(yīng)用場景,一體推動(dòng)區(qū)屬國企“上云”“用數(shù)”“賦智”。截至目前,該區(qū)區(qū)屬重點(diǎn)國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型率100%,國企數(shù)字產(chǎn)業(yè)營收增長43%。
值得一提的是,在國資國企高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì)——第九屆國家治理高峰論壇上,萬盛以“萬盛國資國企大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)”為題作交流發(fā)言。“國有資產(chǎn)租管一件事”特色應(yīng)用場景入選市政府第四批區(qū)縣應(yīng)用“一本賬”,獲評數(shù)字重慶建設(shè)2024年第四季度典型案例和第三批清廉重慶建設(shè)優(yōu)秀實(shí)踐案例,并納入“一地創(chuàng)新、全市推廣”應(yīng)用建設(shè)。
國企轉(zhuǎn)型加快步伐
近段時(shí)間,轉(zhuǎn)型發(fā)展后的該區(qū)老牌國企重慶萬安新能源有限公司(以下簡稱萬安公司)企業(yè)營收、利潤呈現(xiàn)爆發(fā)性增長態(tài)勢,節(jié)節(jié)攀高的經(jīng)營數(shù)字不斷驗(yàn)證著國企改革的成效。
而就在兩年前,這家老牌國企因傳統(tǒng)業(yè)務(wù)萎縮、公司效益下滑,一度陷入經(jīng)營發(fā)展困境。為此,該區(qū)國資服務(wù)中心按照“一企一策”的思路,引導(dǎo)萬安公司搶抓國企改革新機(jī)遇,強(qiáng)化市場化改革轉(zhuǎn)型,激發(fā)了“老”企業(yè)的“新”活力。
去年2月,萬安公司通過公開競標(biāo),競得萬盛經(jīng)開區(qū)內(nèi)陸無水港(麒麟片區(qū))管道天然氣供應(yīng)特許經(jīng)營權(quán),成功實(shí)現(xiàn)由頁巖氣管輸業(yè)務(wù)中間商向終端用戶供應(yīng)商的轉(zhuǎn)型。
萬安公司只是該區(qū)推動(dòng)國企市場化轉(zhuǎn)型的縮影。
為了更好釋放企業(yè)經(jīng)營活力,該區(qū)設(shè)置3年市場化營收目標(biāo),探索實(shí)施資產(chǎn)管理、建筑施工、后勤服務(wù)3項(xiàng)微改革,同時(shí)以三項(xiàng)制度改革為“牛鼻子”,使得國資國企不斷向“深水區(qū)”推進(jìn),取得了重大突破性進(jìn)展。
目前,該區(qū)區(qū)屬國企已全面完成中層干部競聘上崗,實(shí)現(xiàn)中層干部數(shù)量大幅壓減、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化。全面完成崗位“四定”和全員崗位“雙選”,企業(yè)合同制員工月薪酬總額壓減17.64%。全面實(shí)施企業(yè)工資總額管理和“一企一策”差異化薪酬制度及考核辦法。
六大方面求新突破
今年,該區(qū)國資國企又將亮出哪些改革新舉措?該區(qū)國資服務(wù)中心給出了答案:重點(diǎn)推動(dòng)國企改革在重塑主責(zé)主業(yè)、“瘦身健體”整合優(yōu)化、“止損治虧”額面雙降、防范化解重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)平臺(tái)企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型、提升國資監(jiān)管水平等六個(gè)方面取得新突破。
具體而言,增強(qiáng)核心功能,強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)管理,原則上區(qū)屬國有重點(diǎn)企業(yè)主業(yè)不超過3個(gè),所屬各級子企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一企業(yè)一主業(yè)”。進(jìn)一步深化瘦身健體,持續(xù)壓減企業(yè)法人數(shù)量,到2027年力爭再壓減企業(yè)法人40%以上。強(qiáng)力止損治虧,持續(xù)推動(dòng)額面雙降,力爭將虧損面壓減至10%以內(nèi)。進(jìn)一步深化三項(xiàng)制度改革,提升企業(yè)市場化水平,完成5戶企業(yè)退平臺(tái)任務(wù)。建立健全國企改革發(fā)展綜合報(bào)表體系,國企債務(wù)穿透式監(jiān)測實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋、投資過程100%全監(jiān)管。迭代升級“國有資產(chǎn)租管一件事”特色應(yīng)用,做好“一地創(chuàng)新、全市推廣”。
責(zé)任編輯:王婷婷