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云陽:探索“345”工作模式 著力提升基層治理效能

2025-01-31 06:30:27 來源: 第1眼TV-華龍網(wǎng)

第1眼TV-華龍網(wǎng)訊(通訊員 李珍 葉宇)隨著黨建引領(lǐng)基層智治工作的持續(xù)推進(jìn),群眾需求訴求和基層治理機(jī)制之間不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾逐漸顯現(xiàn),云陽縣江口鎮(zhèn)聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理共性問題,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,探索“345”工作模式,以網(wǎng)格為主陣地,夯實(shí)基層智治體系建設(shè),優(yōu)化基層智治運(yùn)轉(zhuǎn)流程,推進(jìn)多元融聯(lián)共治,全面提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。

江口鎮(zhèn)第四季度應(yīng)急預(yù)案啟用培訓(xùn)。江口鎮(zhèn)供圖
江口鎮(zhèn)第四季度應(yīng)急預(yù)案啟用培訓(xùn)。江口鎮(zhèn)供圖

用好三個(gè)“加法” 夯實(shí)基層智治體系建設(shè)

“我們設(shè)置了森林防火、山體滑坡等17個(gè)應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)生緊急情況時(shí)能及時(shí)調(diào)度,高效處置,接下來由我為大家講解如何啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案以及如何配合?!痹诮阪?zhèn)基層治理指揮中心,負(fù)責(zé)人正分批次為全鎮(zhèn)職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案啟用培訓(xùn),“我們這次第四季度培訓(xùn),共分為3批,保證職工全覆蓋,提升大家的數(shù)字應(yīng)用素質(zhì)能力,進(jìn)一步確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。”

江口鎮(zhèn)以“筑牢基本盤”為抓手,用好三個(gè)“加法”,夯實(shí)基層智治體系建設(shè)??椕堋包h建+網(wǎng)格”組織體系,構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委—村(社區(qū))黨支部—網(wǎng)格黨小組”的組織架構(gòu),將全鎮(zhèn)36個(gè)村(社區(qū))劃分為129個(gè)網(wǎng)格、320個(gè)微網(wǎng)格。按要求配強(qiáng)網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)582人,結(jié)合“四下基層”“院落主題日”,推動(dòng)水電氣訊人員,民警、村醫(yī)等N力量1937人下沉網(wǎng)格。提升“崗位+平臺”統(tǒng)籌力度,設(shè)立20個(gè)固定崗位和“兩路一庫”征地拆遷2個(gè)特色崗位,依托機(jī)構(gòu)改革,將10個(gè)科室站所、121名機(jī)關(guān)工作人員按“人崗相適”原則重新優(yōu)化組合。優(yōu)化四板塊跑道,設(shè)置25個(gè)KPI、40個(gè)體征指標(biāo)、125項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)全程跟蹤、閉環(huán)管理。優(yōu)化“專班+流程”治理格局,抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干組建基層治理專班,實(shí)行“11142”值班制度,目前歸集人房地事物和企業(yè)等數(shù)據(jù)12.6萬條,流轉(zhuǎn)事件6859件,平臺事件辦結(jié)率、任務(wù)完成率均保持100%。

用活四個(gè)機(jī)制 優(yōu)化基層智治運(yùn)轉(zhuǎn)流程

“老輩子,最近冬季取暖用火一定要注意安全哦,像這種室外明火燃燒的還是莫搞了,我給你念嘛,這個(gè)傳單上有好幾起燒起來的案例哦!”隨著冬季取暖高峰期的到來,江口鎮(zhèn)基層治理指揮中心通過平臺下發(fā)“冬季安全用火宣傳巡查”的工作任務(wù),江口鎮(zhèn)和平社區(qū)網(wǎng)格員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)居民存在不規(guī)范取暖行為,上報(bào)至指揮中心后,中心隨即調(diào)度鎮(zhèn)應(yīng)急管理崗進(jìn)行協(xié)同勸阻,任務(wù)下發(fā)以來,已累計(jì)勸阻30余起違規(guī)用火事件。

江口鎮(zhèn)以“疏通腸梗阻”為工作思路,用活四個(gè)機(jī)制,優(yōu)化基層智治運(yùn)轉(zhuǎn)流程。用好用活網(wǎng)格五星評價(jià)機(jī)制,依托智治平臺,實(shí)行“月督查、季晾曬、年評比”,評定“五星網(wǎng)格”10個(gè),“五星網(wǎng)格員”20人。2024年以來,通報(bào)網(wǎng)格事件上報(bào)質(zhì)量不佳的網(wǎng)格15個(gè),約談履職不力網(wǎng)格員5人,進(jìn)一步提升網(wǎng)格員隊(duì)伍整體素質(zhì)能力。用好用活網(wǎng)格事件處置機(jī)制,建立129個(gè)網(wǎng)格微信服務(wù)群、13個(gè)網(wǎng)格便民聯(lián)系示范點(diǎn),通過“群眾點(diǎn)單、網(wǎng)格派單、部門接單”模式,及時(shí)掌握格內(nèi)社情民意、治安動(dòng)態(tài),網(wǎng)格事件上報(bào)后分級進(jìn)行事件流轉(zhuǎn)“267”流程,事件閉環(huán)辦理辦結(jié),實(shí)現(xiàn)供需高效對接、問題快速辦結(jié)。用好用活矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,建立“行政調(diào)解+司法調(diào)解+自治調(diào)解”矛盾調(diào)解機(jī)制,引入司法所、江口法庭等專業(yè)力量,堅(jiān)持“線上線下雙網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”賦能矛盾糾紛化解,今年來信訪事件同比下降50%,化解矛盾糾紛事件956件,形成基層治理“江口模式”。用好用活積分管理治理機(jī)制,制發(fā)《江口鎮(zhèn)網(wǎng)格積分管理細(xì)則》,依托村(社區(qū))原有的“積分超市”,圍繞現(xiàn)階段工作重點(diǎn)和鄉(xiāng)村治理“熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)”問題,以群眾的“需求導(dǎo)向”確定積分的“選題方向”,打造“茶多分”“橘多分”等特色網(wǎng)格積分體系,通過村社區(qū)網(wǎng)格統(tǒng)一賦分、群眾齊參與得分、實(shí)現(xiàn)治理效果兌分,不斷提升群眾參與基層治理的積極性和主動(dòng)性。

江口鎮(zhèn)網(wǎng)格員走訪企業(yè)。江口鎮(zhèn)供圖
江口鎮(zhèn)網(wǎng)格員走訪企業(yè)。江口鎮(zhèn)供圖

培育五項(xiàng)能力 提升基層智治服務(wù)水平

“鄭老板,我們來看看廠里消防設(shè)備這些有沒得需要更換的?!苯衲?月,江口鎮(zhèn)集中開展“網(wǎng)格入企助力平安”網(wǎng)格活動(dòng),針對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行年前安全生產(chǎn)保障工作,“網(wǎng)格員們主動(dòng)作為,檢查了我們很多遺漏的點(diǎn),確實(shí)很感謝他們?!痹诮邮苤笓]中心回訪時(shí),園區(qū)內(nèi)渝都酒業(yè)負(fù)責(zé)人豎起大拇指。

江口鎮(zhèn)以“強(qiáng)健筋骨皮”為建設(shè)目標(biāo),集中培育五項(xiàng)能力,提升基層智治服務(wù)水平。培育數(shù)字賦能黨建引領(lǐng)能力,利用基層智治平臺實(shí)現(xiàn)黨建工作體系重構(gòu)、業(yè)務(wù)流程再造、核心業(yè)務(wù)優(yōu)化,今年來,累計(jì)更新作戰(zhàn)圖、架構(gòu)圖5次、流程圖8次,實(shí)現(xiàn)四板塊工作精準(zhǔn)推送和智能化處理,讓線上信息轉(zhuǎn)化為線下工作的“源動(dòng)力”。培育智慧賦能基層善治能力,將重點(diǎn)區(qū)域、要道卡口等1220個(gè)視頻監(jiān)控接入指揮中心,同時(shí)在人流密集區(qū)域部署高清感知設(shè)備31個(gè),集成綜治安防、環(huán)境治理、占道管理等AI視覺識別智能算法,實(shí)現(xiàn)“人防+物防+技防”三位一體,做到風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)識別、隱患及時(shí)消除。培育精準(zhǔn)服務(wù)助企惠企能力,深入開展“我為企業(yè)找政策”助企紓困行動(dòng),實(shí)現(xiàn)企服專員和網(wǎng)格員雙向進(jìn)入,通過積極招商、搭建銀企對接平臺,新招引入駐農(nóng)業(yè)加工企業(yè)2家,累計(jì)走訪服務(wù)企業(yè)420余次。培育凝心聚情服務(wù)群眾能力,依托“黨建+網(wǎng)格”治理體系,堅(jiān)持“示范帶動(dòng)+雙網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”雙管齊下,緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、場鎮(zhèn)治理、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,應(yīng)用線上線下“雙網(wǎng)格”聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“123456”網(wǎng)格員工作法、網(wǎng)格議事平臺等工作方式,常態(tài)化為3058名“兩老一小”“殘疾人員”“精神障礙人員”提供幫辦代辦、食藥代買、生活照料等“微服務(wù)”1200余次。培育除險(xiǎn)固安應(yīng)急處置能力,制定森林防火數(shù)字化預(yù)案、暴雨山洪地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案17個(gè)。堅(jiān)持“平時(shí)預(yù)警+戰(zhàn)時(shí)響應(yīng)”,組建“專業(yè)+社會(huì)”應(yīng)急救援隊(duì)伍,發(fā)布視頻培訓(xùn)包、典型案例庫、政策口袋書,開展應(yīng)急技能培訓(xùn)、觀摩拉練8次,不斷提升網(wǎng)格實(shí)戰(zhàn)能力。

下一步,江口鎮(zhèn)將繼續(xù)用好用活“345”工作模式,持續(xù)推動(dòng)基層治理數(shù)字化、智能化迭代升級,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。

責(zé)任編輯:董霞