整潔的鄉(xiāng)村道路，錯(cuò)落有致的村居院落，蜿蜒延伸的梅江河水……走進(jìn)初冬時(shí)節(jié)的重慶市璧山區(qū)正興鎮(zhèn)，一陣文明新風(fēng)撲面而來(lái)，干群同心謀發(fā)展、齊心協(xié)力促振興的生動(dòng)畫卷正徐徐展開(kāi)。

這樣的成效得益于正興鎮(zhèn)在基層治理上的有益實(shí)踐。地處璧山西南部的正興鎮(zhèn)西倚云霧山脈，外聯(lián)永川區(qū)金龍鎮(zhèn)，兩鎮(zhèn)村村相連、語(yǔ)言相通、民俗相近，生產(chǎn)生活交往密切，由此引起的跨區(qū)域矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，社會(huì)治安復(fù)雜性和多樣性日益凸顯。正所謂有事沒(méi)事常來(lái)往、大事小事好商量，今年以來(lái)，正興鎮(zhèn)牽頭探索建立區(qū)域協(xié)同共治機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同合作，推動(dòng)區(qū)域共建共治取得顯著成效。

強(qiáng)對(duì)接 建體系 筑牢聯(lián)動(dòng)共治“新根基”

“過(guò)去，由于兩地在治理方式以及行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)上存在差異，使得跨地區(qū)協(xié)同治理工作變得復(fù)雜且低效，同時(shí)也增加了行政成本?！闭d鎮(zhèn)黨委書記杜俊明坦言，只有加強(qiáng)對(duì)接、聚合力量、優(yōu)化機(jī)制，才能探索邊界治理的新模式，不斷筑牢聯(lián)動(dòng)共治的根基。

杜俊明介紹說(shuō)，今年以來(lái)，正興鎮(zhèn)建立健全矛盾糾紛聯(lián)合排查調(diào)處制度，兩地成立聯(lián)調(diào)委員會(huì)，對(duì)涉及邊界地區(qū)雙方的矛盾糾紛，本著“異地優(yōu)先、友鄰為重，誠(chéng)信和善、互諒互讓”的原則，實(shí)行聯(lián)合調(diào)處，增進(jìn)了邊界地區(qū)的溝通協(xié)作，使一些跨區(qū)域的疑難糾紛得到有效化解。

在實(shí)踐過(guò)程中，該鎮(zhèn)致力于推動(dòng)協(xié)同治理向網(wǎng)格化、制度化方向發(fā)展，目前已聯(lián)合化解土地、經(jīng)濟(jì)等各類糾紛20余件，調(diào)處成功率達(dá)到100%。

強(qiáng)聯(lián)動(dòng) 深合作 織密聯(lián)動(dòng)共治“防護(hù)網(wǎng)”

今年八月的伏旱天氣期間，森林防火等級(jí)居高不下，在正興境內(nèi)的云霧山內(nèi)活躍著這樣一群人，他們左手拿喇叭、右手杵木棍，這敲敲、那看看，走得勤也瞧得細(xì)，還時(shí)不時(shí)吼兩聲：“森林防火、人人有責(zé)……”他們就是兩鎮(zhèn)組建的森林防火聯(lián)合應(yīng)急隊(duì)。

“高溫天氣持續(xù)多久，我們的隊(duì)員就堅(jiān)持了多久。”正興鎮(zhèn)人大主席萬(wàn)川洪說(shuō)，除了做好森林防火工作，交界地區(qū)的治安管理、群眾的矛盾糾紛化解也是重點(diǎn)，大家用腳步丈量土地，延伸了基層治理的“觸角”，充實(shí)了“戰(zhàn)斗堡壘”的力量。

這是該鎮(zhèn)探索區(qū)域協(xié)同共治的縮影。通過(guò)成立應(yīng)急救援聯(lián)合隊(duì)伍、治安聯(lián)防巡邏隊(duì)伍，正興鎮(zhèn)打破行政區(qū)劃的局限，與金龍鎮(zhèn)協(xié)同作戰(zhàn)，共同開(kāi)展森林防火帶裝巡查、防溺水巡查、治安巡邏20余次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置安全隱患30余起，以“聯(lián)治”促“共治”，以積“小安”聚“大安”，實(shí)現(xiàn)毗鄰地區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。

強(qiáng)服務(wù) 促和諧 畫好聯(lián)動(dòng)共治“同心圓”

“大家好，我們舞蹈隊(duì)來(lái)自永川區(qū)金龍鎮(zhèn)解放村，今天在灣塘村來(lái)演出，非常高興！”10月的傍晚，位于正興鎮(zhèn)灣塘村的三百梯露營(yíng)壩上，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，熱鬧非凡。因?yàn)榈貏?shì)相對(duì)較高，樹(shù)木繁茂，這里成了兩地群眾觀賞夜景，納涼消暑的好去處。“上來(lái)跳哈舞，活動(dòng)哈筋骨，總比在屋頭打麻將好嘛！”灣塘村黨總支部書記黃學(xué)政說(shuō)，兩個(gè)友鄰村定期組織和群眾自發(fā)組織的各種文體活動(dòng)，極大豐富了群眾的精神生活，有效帶動(dòng)了兩地精神文明事業(yè)發(fā)展。

據(jù)悉，自開(kāi)展聯(lián)建共治以來(lái)，兩鎮(zhèn)毗鄰村聯(lián)合開(kāi)展志愿服務(wù)13場(chǎng)，服務(wù)群眾270余人；播放露天電影11次，組織廣場(chǎng)舞活動(dòng)20余次，促進(jìn)了兩鎮(zhèn)人民友誼的升溫，營(yíng)造了良好的共建共治共享氛圍，有效激發(fā)區(qū)域協(xié)調(diào)共治內(nèi)生動(dòng)力。（首席記者 熊浩）