今（19）日，2024年重慶市科技創(chuàng)新大會(huì)將召開(kāi)。此次大會(huì)將全面貫徹落實(shí)全國(guó)科技大會(huì)精神，安排部署全市科技創(chuàng)新工作。

去年科技創(chuàng)新和人才工作大會(huì)以來(lái)，全市科技系統(tǒng)全面實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“416”科技創(chuàng)新布局，推動(dòng)建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心取得新成效。

重慶市委、市政府高度重視科技體制改革，市委常委會(huì)會(huì)議、市委深改委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議多次研究川渝科創(chuàng)資源共享、科技激勵(lì)機(jī)制完善等重點(diǎn)事項(xiàng)。

2023年全市研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.45%、提高0.09個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量19.98件、增長(zhǎng)23.79%，R&D（研究與試驗(yàn)發(fā)展）人員總量超24.3萬(wàn)人、增長(zhǎng)19.4%，綜合科技創(chuàng)新水平居全國(guó)第8位、保持西部第1位。去年以來(lái)，我市聚焦四大科創(chuàng)高地，加快建設(shè)金鳳、嘉陵江、明月湖、廣陽(yáng)灣四大重慶實(shí)驗(yàn)室。布局建設(shè)國(guó)家級(jí)、市級(jí)科創(chuàng)基地627家，四大科創(chuàng)高地領(lǐng)域占67%。組織實(shí)施重大（重點(diǎn)）科技專(zhuān)項(xiàng)，聯(lián)合經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等市級(jí)部門(mén)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，布局解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題693個(gè)，取得超級(jí)智能汽車(chē)平臺(tái)SDA、鎂合金一體化超大壓鑄件、18兆瓦級(jí)集成式中速海上風(fēng)電機(jī)組、尼龍66全產(chǎn)業(yè)鏈綠色制備技術(shù)、慶油3號(hào)油菜新品種。

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。實(shí)施“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃，新增科技型企業(yè)2.2萬(wàn)家、累計(jì)65089家，增長(zhǎng)50%；新增高新技術(shù)企業(yè)3125家、累計(jì)8449家，增長(zhǎng)19%。

今年上半年，我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.8%、占比34.2%，16個(gè)高新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值6000億元、占全市40%以上。積極拓展川渝協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建“1+6”協(xié)同創(chuàng)新體系，成渝中線(xiàn)科創(chuàng)走廊、川渝毗鄰地區(qū)融合創(chuàng)新發(fā)展帶納入國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)布局，成立首個(gè)跨市（?。┯虻娜f(wàn)達(dá)開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新中心，聯(lián)合實(shí)施技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目200個(gè)，新建川渝共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)6個(gè)，開(kāi)放共享儀器設(shè)備1.4萬(wàn)臺(tái)/套，共同開(kāi)展人才交流、成果對(duì)接等活動(dòng)200余場(chǎng)次。

當(dāng)前，我市正圍繞“兩大定位”，打造“全面深化改革先行區(qū)”，進(jìn)一步突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革，聚焦33618現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

加快重慶實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和改革創(chuàng)新。按照“成熟一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)”的原則，探索完善“院士領(lǐng)銜、部市共建、市區(qū)協(xié)同、多方參與”的建設(shè)模式，打造特色醫(yī)學(xué)、新域新質(zhì)軍事智能、先進(jìn)基礎(chǔ)材料和生態(tài)安全科技創(chuàng)新策源地。依托重慶實(shí)驗(yàn)室組織策劃市級(jí)重大（重點(diǎn)）科技專(zhuān)項(xiàng)，賦予重慶實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新方向選擇、科研立項(xiàng)管理、技術(shù)路線(xiàn)調(diào)整、人才引進(jìn)培養(yǎng)、科研成果處置和經(jīng)費(fèi)使用等方面自主權(quán)。建立重慶實(shí)驗(yàn)室與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的多元化人才流動(dòng)綠色通道。

支持優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)牽頭建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)和新研機(jī)構(gòu)。謀劃建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地，在智能制造等領(lǐng)域創(chuàng)建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)建衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、輕金屬等領(lǐng)域國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)、創(chuàng)新藥物、精準(zhǔn)醫(yī)療、綠色制造、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)打造一批市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)重大平臺(tái)。

加大力度推動(dòng)現(xiàn)代院所制度改革。推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)類(lèi)科研院所市場(chǎng)化、企業(yè)化發(fā)展。聯(lián)合打造旗艦科研機(jī)構(gòu)，推動(dòng)市科技研究院改革，支持市農(nóng)科院、市中藥院、市環(huán)科院、市健康資源院等分別與高等院校和高水平科研團(tuán)隊(duì)合作，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低碳技術(shù)、生命健康等產(chǎn)業(yè)，布局關(guān)鍵核心技術(shù)突破點(diǎn)，迭代實(shí)施重大攻關(guān)任務(wù)。深化科研院所收入分配改革，堅(jiān)持薪酬分配同績(jī)效緊密掛鉤，向扎根科研一線(xiàn)、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，向從事基礎(chǔ)前沿研究、承擔(dān)國(guó)家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、取得重大創(chuàng)新成果的人員傾斜。

支持科技領(lǐng)軍企業(yè)做大做強(qiáng)。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聚焦戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，鏈接科研院所、高校和各類(lèi)科技企業(yè)，牽頭組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新綜合體。依托重慶市自然科學(xué)基金，與科技領(lǐng)軍企業(yè)共同設(shè)立企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索。支持牽頭實(shí)施重大（重點(diǎn)）科技專(zhuān)項(xiàng)，明確企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理，賦予企業(yè)技術(shù)路線(xiàn)制定權(quán)、攻關(guān)任務(wù)分解權(quán)、參與單位決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。重大項(xiàng)目企業(yè)資金投入的占比不低于70%，由企業(yè)牽頭組織實(shí)施的比例不低于70%。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)帶頭支持攻關(guān)成果應(yīng)用，將相關(guān)要求納入考核并出臺(tái)盡職免責(zé)措施。允許更多符合條件的國(guó)有企業(yè)以創(chuàng)新創(chuàng)造為導(dǎo)向，在科研人員中開(kāi)展多種形式中長(zhǎng)期激勵(lì)。

下一步，我市將深入貫徹落實(shí)全市科技創(chuàng)新大會(huì)部署要求，堅(jiān)持創(chuàng)新制勝、人才引領(lǐng)、改革突破，縱深推進(jìn)科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，迭代升級(jí)“416”科技創(chuàng)新布局，在科技體制改革、科創(chuàng)資源匯聚、創(chuàng)新主體培育、科創(chuàng)人才引育、標(biāo)志性成果產(chǎn)出、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用上下功夫，凝心聚力打造四大科創(chuàng)高地，加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力，成為科技強(qiáng)國(guó)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

華龍網(wǎng)記者 伊永軍/文