近日，重慶市政府辦公廳印發(fā)《加強(qiáng)和改進(jìn)“一老一幼”服務(wù)工作方案》，力爭(zhēng)建成西部城鄉(xiāng)便民養(yǎng)老托育服務(wù)高地，“一老一幼”服務(wù)工作達(dá)到全國(guó)一流水平。

此前，重慶市民政局會(huì)同市教委等五部門聯(lián)合發(fā)布《重慶市加強(qiáng)困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)工作的實(shí)施方案》，明確要進(jìn)一步做好困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)工作，幫助困境兒童養(yǎng)成熱愛生活、自尊自信、樂觀向上的心理品質(zhì)和不屈不撓的心理意志。

兩部方案的接連出臺(tái)，是重慶民政服務(wù)民生的一個(gè)縮影。

今年以來，為推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重慶民政全力推進(jìn)“八項(xiàng)行動(dòng)”、努力辦好“六件實(shí)事”，切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感、認(rèn)同感。

“感謝你們?cè)谖易顭o助、最困難的時(shí)候伸出援手，讓我重新找回了生活的信心！”近日，家住秀山縣龍池鎮(zhèn)的唐某，為秀山縣民政局送來感謝信。

今年6月，在外流浪多年的唐某在救助站幫助下返回家鄉(xiāng)，但不幸被查出患上心臟病、急性腎衰竭等多種疾病。得知情況后，龍池鎮(zhèn)政府迅速啟動(dòng)緊急救助程序，立刻將唐某送往醫(yī)院接受治療，并協(xié)助她向秀山縣民政局提交“情暖邊城”急難型救助基金申請(qǐng)。

核實(shí)唐某的情況后，秀山縣慈善會(huì)于次日向唐某發(fā)放了2萬元救助金，幫助她及時(shí)治療。不僅如此，秀山縣民政局還將唐某納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。

“情暖邊城”急難型救助基金由秀山縣民政局創(chuàng)新推出，主要為生活中遭遇突發(fā)事件、陷入困境的人們提供及時(shí)援助，對(duì)符合享受急難型救助條件的，原則上2個(gè)工作日內(nèi)就可完成救助資金發(fā)放。截至目前，該基金已為19名突發(fā)困難群眾發(fā)放20.6萬元救助金。

秀山縣為民“救急”跑出加速度的例子，是重慶民政實(shí)施精準(zhǔn)保障行動(dòng)的一個(gè)典型，也是重慶推進(jìn)“八項(xiàng)行動(dòng)”的重要成效之一。今年以來，重慶全力推進(jìn)精準(zhǔn)保障行動(dòng)、渝悅養(yǎng)老行動(dòng)、渝童守護(hù)行動(dòng)等“八項(xiàng)行動(dòng)”，讓發(fā)展成果惠民有感。

例如，通過實(shí)施精準(zhǔn)保障行動(dòng)，重慶有效保障77.49萬城鄉(xiāng)低保、17.69萬特困供養(yǎng)人員基本生活，將8.99萬困難群眾納入低保邊緣家庭實(shí)施救助，對(duì)5.64萬人次實(shí)施急難和支出型救助。

通過實(shí)施渝童守護(hù)行動(dòng)，重慶持續(xù)抓好困境兒童分類保障、留守兒童關(guān)愛保護(hù)、家庭監(jiān)護(hù)能力建設(shè)、兒童福利能力建設(shè)等4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)放資金1.23億元，有效保障1.2萬余名孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活等。

再例如，通過實(shí)施善滿山城行動(dòng)，重慶累計(jì)培育慈善組織230家，設(shè)立社區(qū)基金905個(gè)，籌集社區(qū)慈善基金1.13億元，幫助解決群眾“小急難”問題10000余個(gè)等。

老年餐食是提升老年群體幸福感的“關(guān)鍵小事”，也是事關(guān)千家萬戶的民生大事。

“安逸！像吃席一樣?！痹趦深类l(xiāng)金絲楠村4組的老年食堂助餐活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，一位老人笑呵呵地說。

兩罾鄉(xiāng)金絲楠村位于酉陽縣西北部山區(qū)，這里年輕人外出務(wù)工比例大，孤獨(dú)寡居的老人較多，老年食堂及助餐活動(dòng)極大便利了老人們的日常生活。每逢用餐時(shí)，老人們坐在一起，像家人一樣圍著飯桌，談話聲和歡笑聲不絕于耳。

深山之中，這樣的熱鬧并不容易。“任何單一形式都只能勉強(qiáng)維持老年食堂及其助餐活動(dòng)的非經(jīng)常性開展。”兩罾鄉(xiāng)黨委書記吳斌介紹，在此背景下，他們逐步探索出了“慈善捐贈(zèng)+集體經(jīng)濟(jì)+政府補(bǔ)助+群眾互助”的復(fù)合型籌資長(zhǎng)效機(jī)制，老年食堂及助餐服務(wù)得以常態(tài)化開展。

除酉陽外，各地在社區(qū)老年食堂的運(yùn)營(yíng)模式上也有新探索。例如，渝中區(qū)通過線上線下結(jié)合模式，開拓外賣、社會(huì)堂食等經(jīng)營(yíng)性收益；黔江區(qū)探索“中央廚房+”老年食堂新模式，統(tǒng)一定價(jià)和配送，社區(qū)食堂按需訂購，降低食材采購成本等。

在全市層面上，重慶也正進(jìn)行老年食堂可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，今年上半年，已因地制宜建設(shè)老年食堂1578家，85%左右的老年食堂實(shí)現(xiàn)盈虧平衡或略有盈余。

“辦好老年助餐服務(wù)實(shí)事是重慶民政辦好‘六件實(shí)事’的重要一環(huán)?！笔忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，“六件實(shí)事”推進(jìn)成效顯著。

具體來看，在辦好公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)事上，重慶民政已啟動(dòng)19個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，占全年任務(wù)的54.3%，完成投資1880萬元。

在辦好“童心相伴”心理健康關(guān)愛服務(wù)實(shí)事上，重慶民政已在41個(gè)區(qū)縣726個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施團(tuán)輔活動(dòng)1171場(chǎng)，服務(wù)8.2萬余人，已對(duì)623例個(gè)案開展服務(wù)877次。

在辦好困難老年人家庭適老化改造實(shí)事上，重慶民政推動(dòng)各區(qū)縣為符合條件的特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施適老化改造，上半年已完成改造5720戶。

在辦好特困人員“解需暖心”實(shí)事上，重慶民政推動(dòng)各區(qū)縣100%簽訂落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員委托照料護(hù)理服務(wù)協(xié)議，全市共摸排分散供養(yǎng)特困人員22.79萬人次，幫助解決困難問題2522個(gè)。

在辦好老年助餐服務(wù)實(shí)事上，市級(jí)投入1095萬元獎(jiǎng)補(bǔ)優(yōu)質(zhì)老年食堂100個(gè)、滿意老年食堂397個(gè)。

在辦好特色婚姻登記服務(wù)場(chǎng)所打造實(shí)事上，重慶民政大力推動(dòng)“婚登+”改革，指導(dǎo)渝中、江北、沙坪壩等區(qū)縣依托景區(qū)景點(diǎn)、商業(yè)街區(qū)、城市標(biāo)志性建筑等打造特色婚姻登記場(chǎng)所或結(jié)婚登記戶外頒證點(diǎn)等。

華龍網(wǎng)記者 林紅/文