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增強發(fā)展活力 厚植發(fā)展優(yōu)勢 ——西部地區(qū)以進一步全面深化改革開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面

2024-08-04 06:43:14 來源: 新華社 聽新聞

近日,江北區(qū)數(shù)字化城市運行和治理中心,工作人員正在進行線上城市管理。記者 張錦輝 攝/視覺重慶

黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。進一步全面深化改革,是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇。

盛夏時節(jié),新華社記者走進西部大地,從黃土高原到塞上江南,從巴山渝水到彩云之南,連日采訪調研發(fā)現(xiàn),廣大干部群眾正深入學習貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,向改革最關鍵處發(fā)力、向最核心處突破,堅定不移推動改革走深走實,以進一步全面深化改革奮力書寫中國式現(xiàn)代化的西部新篇章。

打造發(fā)展新動能新優(yōu)勢

可常溫常壓儲氫的新材料,安時級鎂二次電池軟包電芯……在位于重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)內的重慶新型儲能材料與裝備研究院,展廳中一系列研發(fā)成果令參觀者駐足。

“氫能源發(fā)展?jié)摿薮?,但要突破安全、低成本儲運氫技術?!边@家研究院的執(zhí)行院長王敬豐說,重慶大學與兩江新區(qū)聯(lián)合共建研究院,整合高端研發(fā)與產(chǎn)業(yè)資源,打造高水平科研平臺,目前在鎂基電池材料和鎂基儲氫材料方面的研究已處于行業(yè)前沿。

如今,在兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)的明月湖畔,依托北理工、哈工大、西工大等高校院所,各類新型研發(fā)機構“蓬勃生長”。

兩江新區(qū)黨工委委員、管委會副主任李潔表示,下一步將按照黨的二十屆三中全會部署,深化教育科技人才體制機制一體改革,推進新型研發(fā)機構轉型升級、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系、培育壯大新質生產(chǎn)力,加快打造全國重要的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。

進一步全面深化改革,高質量發(fā)展的效率不斷提升——

最快30分鐘!這是在甘肅省蘭州新區(qū)開辦一家企業(yè)的時間。

速度見證改革之力。近年來,蘭州新區(qū)引入“電子亮證”模式,推廣“云檔案”應用,讓2800多項政務服務事項“網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦”;實行365天“不打烊”服務;推動“大部制、大服務、扁平化”改革。據(jù)了解,蘭州新區(qū)經(jīng)營主體數(shù)量年均增速連續(xù)保持在20%以上,今年上半年新設立經(jīng)營主體超1萬戶。

“高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征就是既‘放得活’又‘管得住’?!碧m州新區(qū)黨工委辦公室副主任王曙崢表示。

進一步全面深化改革,高水平對外開放勢頭愈發(fā)強勁——

中老鐵路開通以來,國際旅客列車累計開行滿1000列,全線累計運輸貨物突破4100萬噸……中老鐵路“黃金大通道”效應持續(xù)釋放,為高質量共建“一帶一路”和區(qū)域聯(lián)動發(fā)展注入新動能。

“目前中老鐵路客貨運輸服務網(wǎng)絡已輻射國內31個省(區(qū)、市)的主要城市和12個‘一帶一路’共建國家?!敝袊F路昆明局副總經(jīng)理陳沛說,下一步,將以完善陸海天網(wǎng)一體化布局為抓手,深化設施聯(lián)通,優(yōu)化產(chǎn)品結構,加快構建與“一帶一路”建設相適應的鐵路國際物流通道。

打通綠水青山向金山銀山轉化路徑

作為我國重要的生態(tài)安全屏障,西部地區(qū)持續(xù)推進對生態(tài)文明建設的實踐探索,為加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了有力保障。

累計完成用水權、土地權、山林權、排污權、用能權、碳排放權“六權”要素產(chǎn)品交易143宗,總成交額超11.1億元……近年來,寧夏銀川市“六權”改革向縱深推進,交出亮眼成績單。

寧夏志輝實業(yè)集團有限公司是這項改革的參與者、受益者。2021年,銀川市向企業(yè)頒發(fā)了國有農(nóng)用地經(jīng)營權證書,共確權總面積3652.32畝。通過探索“傳統(tǒng)抵押+以權增信”融資模式,金融機構為企業(yè)新增貸款2000萬元。

改革加力,企業(yè)努力。修復廢棄礦區(qū)、種植釀酒葡萄和經(jīng)果林……志輝源石酒莊將一片昔日裸露斑駁、飛沙走石的賀蘭山采礦塌陷區(qū),改造成為風景秀美的旅游景區(qū)。

“‘六權’改革的初衷是通過確權、賦能、定價、交易,讓山、水、林、能、土地等資源要素‘活’起來,實現(xiàn)市場化配置。”銀川市委政策研究室副主任武振表示,《決定》提出“健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和管理制度體系”等,堅定了大家繼續(xù)將這項基層改革“創(chuàng)新動作”不斷向前推進的信心。

人不負青山,青山定不負人。

位于云南省麗江市玉龍納西族自治縣白沙鎮(zhèn)的玉湖村,是納西族先民最早的聚居地之一。

“過去砍伐樹木、挖金礦、挖砂石,都沒有讓村民真正致富。”玉湖村黨總支副書記和新華說,近年來玉湖村在嚴守生態(tài)紅線、耕地紅線基礎上,做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精文旅產(chǎn)業(yè),今年前7個月接待游客超35萬人次,實現(xiàn)旅游收入超過2500萬元。

不斷滿足人民對美好生活的向往

抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。

城市承載著人們對美好生活的向往,城市管理應該像繡花一樣精細。高樓大廈鱗次櫛比,前街后巷人山人?!孕∩痰?、小餐飲為代表的個體工商戶和小微企業(yè)蓬勃發(fā)展同時,也帶來了監(jiān)管難題。

為此,重慶市江北區(qū)開展超大城市核心區(qū)現(xiàn)代化治理探索創(chuàng)新,區(qū)級數(shù)字化城市運行和治理中心實體運行,融合地圖導航技術、物聯(lián)網(wǎng)感知技術,完成市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)、場所五級數(shù)據(jù)貫通,實現(xiàn)“九小場所”安全生產(chǎn)可視化動態(tài)監(jiān)管。

“目前,江北區(qū)已累計發(fā)現(xiàn)并處置各類安全隱患1.9萬余條,為安全管理從‘被動防守’向‘主動出擊’打下基礎。”江北區(qū)數(shù)字化城市運行和治理中心負責人鮮偉表示,下一步將按照“推動形成超大特大城市智慧高效治理新體系”等要求,加快梳理完善城市體征指標,打造指標動態(tài)預警、事件智能處置的閉環(huán)體系,提升城市治理能力現(xiàn)代化水平。

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。

西部地區(qū)多個省份提出,黨的二十屆三中全會提出完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制,下一步將加大技能培訓,讓移民有一技之長,從短期工變成長期的產(chǎn)業(yè)工人,能有更穩(wěn)定的收入。

(據(jù)新華社北京8月3日電)

責任編輯:周宇航