華龍網(wǎng)訊（通訊員 孫文琳）“應(yīng)詢部門負(fù)責(zé)人要態(tài)度端正、嚴(yán)肅認(rèn)真，直面問題、簡明扼要，說明情況要有數(shù)據(jù)，分析原因要有深度，整改落實(shí)要有措施，解決問題要有承諾。現(xiàn)在開始詢問。”8月2日，巫溪縣人大常委會(huì)會(huì)議室內(nèi)，氛圍緊張而莊重。13名縣人大常委會(huì)委員聚焦全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和卡點(diǎn)，向縣發(fā)展改革委、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣司法局、縣經(jīng)濟(jì)信息委等10個(gè)部門單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場提問。

把脈：深入調(diào)研多方位掌握實(shí)情

“民有所呼，我有所應(yīng)”。據(jù)悉，為進(jìn)一步深化全縣行政審批制度改革，推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境工作走深走實(shí)，助力縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，縣人大監(jiān)法委根據(jù)常委會(huì)年度監(jiān)督計(jì)劃，制定了詳細(xì)的專題詢問工作方案。

圍繞《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)方案（2024—2027）》的核心條款，縣人大監(jiān)法委確定了監(jiān)督重點(diǎn)，積極開展了一系列調(diào)研活動(dòng)，深入縣中小企業(yè)公共服務(wù)中心、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣發(fā)展改革委、縣市場監(jiān)管局等地，全面了解當(dāng)前的營商環(huán)境現(xiàn)狀。

為了更加深入、全面、科學(xué)地掌握情況，縣人大監(jiān)法委還邀請了多位專業(yè)人士對相關(guān)條例進(jìn)行解讀，組織召開了企業(yè)代表座談會(huì)，隨機(jī)電話問詢了市、縣、鄉(xiāng)人大代表28人次，并發(fā)放了157份調(diào)查問卷。通過“面對面”“背靠背”兩種方式，廣泛征集了優(yōu)化營商環(huán)境的難點(diǎn)問題和意見建議。

此外，縣人大監(jiān)法委還對涉及營商環(huán)境的政府規(guī)章和規(guī)范性文件開展了專項(xiàng)審查和清理工作，努力收集、檢查和疏通政策堵點(diǎn)。各專工委同部署、齊發(fā)力，打出了一套監(jiān)督和代表工作“組合拳”，從多方征集的意見和建議中抽絲剝繭，共歸納出市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、治安保障三個(gè)方面13項(xiàng)需要詢問的事項(xiàng)。

從深入一線調(diào)研到認(rèn)真收集問題，從上下積極聯(lián)動(dòng)到會(huì)前多次調(diào)度，在巫溪縣人大常委會(huì)的精心組織下，一場精心準(zhǔn)備的優(yōu)化營商環(huán)境“大考”拉開了帷幕。

問診：直擊問題問出了短板和弱項(xiàng)

近年來，縣委、縣政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境?？h人大常委會(huì)委員王兵向縣發(fā)展改革委發(fā)問，探討優(yōu)化營商環(huán)境的舉措、成效、問題及未來計(jì)劃。

縣發(fā)展改革委主任冉發(fā)軍回應(yīng)：“我們堅(jiān)持‘一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，一切盯著項(xiàng)目干’的理念，提升辦事效率，服務(wù)更加暖心。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)99.12%，辦事時(shí)間縮減70%，項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮30%，實(shí)現(xiàn)‘交房即交證’‘帶押過戶’‘不動(dòng)產(chǎn)+水電力’聯(lián)合過戶，經(jīng)營主體總量達(dá)4.1萬戶，2023年全市營商環(huán)境考核排名第31位，較上年上升10位?！比桨l(fā)軍表示，目前存在政策體系不完善、部門協(xié)作效率低、信息化建設(shè)滯后、政企溝通不常態(tài)化等問題，未來將通過建立政企互動(dòng)直通、惠企政策直達(dá)等體制，開展“一把手”營商環(huán)境體驗(yàn)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

周儒軒委員追問招標(biāo)投標(biāo)工作的具體措施及問題。冉發(fā)軍回復(fù)將推行企業(yè)信用“紅黑名單”管理，依紀(jì)依法查處圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包或違法分包行為，同時(shí)推行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和公共資源交易全流程電子化，解決評標(biāo)專業(yè)力量不足問題。

丁柱功委員從工程建設(shè)審批簡化流程、提高效率的措施方面向縣住房城鄉(xiāng)建委提問?？h住房城鄉(xiāng)建委副主任陳治平回應(yīng)：“工程建設(shè)項(xiàng)目從2019年起推行首問必辦、幫辦代辦服務(wù)，施工許可審批時(shí)限由5個(gè)工作日壓縮至2個(gè)，工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收7個(gè)工作日內(nèi)出具意見，極大提升了便利度，但仍存在部門并聯(lián)審批不夠、建設(shè)單位主體意識(shí)不強(qiáng)等問題?！?陳治平表示，“下一步將推進(jìn)項(xiàng)目數(shù)字化審批，打通審批監(jiān)管數(shù)據(jù)鏈條，并嚴(yán)查不作為、亂作為問題?！?/p>

會(huì)上，委員們圍繞優(yōu)化營商環(huán)境法治宣傳、用電保障、惠企政策落實(shí)等多方面提出問題，各部門負(fù)責(zé)人逐一回應(yīng)，并現(xiàn)場對15個(gè)優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任單位進(jìn)行了滿意度測評。三小時(shí)的交流體現(xiàn)了對群眾關(guān)切的回應(yīng)，展示了干部們的擔(dān)當(dāng)和作為。

督辦：跟蹤監(jiān)督做實(shí)詢問“整改篇”

“企業(yè)如魚、環(huán)境如水，水好則魚悅。我們要以黨的二十屆三中全會(huì)精神為指引，把優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任牢記在心、扛實(shí)在肩、緊抓在手，進(jìn)一步強(qiáng)化好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力的認(rèn)識(shí)，聚焦問題抓整改、聚焦服務(wù)贏口碑、聚焦機(jī)制促提升，在疏堵點(diǎn)、解難點(diǎn)上著力優(yōu)化營商環(huán)境，奮力推動(dòng)新時(shí)代巫溪綠色崛起。”縣人大常委會(huì)主任李先斌強(qiáng)調(diào)。

詢問始于“問”，但不止于“答”，最終要看效果?！盃I商環(huán)境沒有最好，只有更好更優(yōu)。各位委員提出的問題和建議客觀精準(zhǔn)、切中要害，縣政府將照單全收，整改提升。”巫溪縣副縣長夏朝華鄭重表態(tài)：“我們將進(jìn)一步強(qiáng)化‘一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，一切盯著項(xiàng)目干’的理念，聚焦‘持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境’的目標(biāo)，堅(jiān)定不移深化‘放管服’改革，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，滾動(dòng)落實(shí)助企紓困政策，以實(shí)際行動(dòng)把專題詢問的成果轉(zhuǎn)化為扎實(shí)為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事的效果?！?/p>

一言一語察民意，一問一答應(yīng)民生。專題詢問僅僅是手段，改進(jìn)和推動(dòng)工作才是最終目的。巫溪縣人大常委會(huì)將持續(xù)做好優(yōu)化營商環(huán)境專題詢問的“下半篇”文章，根據(jù)專題詢問情況，形成審議意見和問題清單，及時(shí)轉(zhuǎn)交處理并跟進(jìn)督辦，推動(dòng)有關(guān)問題切實(shí)解決，合力推動(dòng)全縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。